中等教育的基本原则

摘要:《中等教育的基木原则》是20世纪美国中等教育史上最为重要的文献之一。该报告由美国全国教育协会成立的中等教育改造委员会完成，主要讨论中等教育的目标、定位、功能，中等教育与初等教育、高等教育的衔接，学制调整与学段划分等20世纪前期美国中等教育发展中所面临的重大问题，并涉及中学的组织与管理、课程规划、非全口制学习形式等问题。报告提出的“中等教育七大原则”不仅直接影响了20世纪美国中等教育改革的方向和进程，对世界中等教育的发展也产生了)‘一泛的影响。

关键词:《中等教育的基木原则》;全国教育协会;中等教育改造委员会;教育目标;基木原则一、改造的需要

中等教育取决于它所服务社会的需要、受教育者的特性和可以利用的教育理论与实践知识。这些因素绝不是静比不变的。社会总处于发展中，中学人口的特性在变化，教育理论和实践所依赖的科学也在不断地提供新的信息。然而，中等教育却像其他现存的社会机构一样保守，抵触改变。当需要出现时，如果不能进行调整，就有必要不时地开展全而的改造。目前，有显著的迹象表明，中等教育的全而改造刻不容缓。

1、社会的变化

过去几十年间，美国社会生活所发生的变化深刻地影响着个人的活动。作为一个公民，他必须在更大程度上、以更直接的方式处理社区生活、州和联邦政府以及国际关系的问题。作为一名工人，他必须使自己适应更复杂的经济秩序。作为一个相对独立的个人，他拥有了更多的闲暇。生活中这三个主要方而产生的各种问题紧密相关，它要求每一个公民有一定程度的智力和效率。这种智力和效率不能仅仅通过初等教育、甚至通过中等教育予以保证，除非扩大教育的范围。

由于学校以外的许多社会机构为教育提供的动力比以前少了，因此，中学的责任在进一步增加。许多职业出现了重要的变化，例如，工厂制度取代了家庭工业制度，机器的使用代替了手工劳动，与精细劳动分工相适应的工序高度专业化以及学徒制的瓦解。与家庭和家庭生活相关的变化也不断出现，例如，对孩子的责任减轻了;父亲(或母亲)放下家庭事务到工厂或商店工作;不断拓展的城市化导致完整的家庭生活日益减少。同样，社区生活、教会、州以及其他机构，也发生了许多重大变化。美国社会生活的这些变化要求中等教育进行全而的改变。

2、中学人口的变化

在过去的25年间，美国的中学人口发生了显著的变化。联邦统计显示，中学生人数从1889-1890年总人口中每210人中有1名中学生，增加到1899-1900年每121人中有1名中学生，到1909-1910年每89人中有1名中学生，到1914-1915年总人口估计数中每73人中就有1名中学生。中学人口的特征己经因大量具有不同能力、天资、社会遗传和命运的学生的入学而改变。进一步来看，中等教育规模的扩大给学校带来了许多这样的学生:他们未能学完所有的课程，而是在不同的升级阶段辍学。我们既不能忽视这些学生的需求，也不能期待在不久的将来，所有的学生都能作为全日制学生完成中学课程。

目前，在小学一年级的学生中，只有约三分之一的人能够进入四年制中学，仅有约九分之一的学生能从中学毕业。在进入小学第七学年的学生中，只有二分之一到三分之二的学生进入四年制中学的第一年。在进入四年制中学的学生中，大约三分之一在第二学年开学前辍学，大约二分之一在第三学年开学前辍学，只有不到三分之一的学生能够毕业。这些事实再也不能被心安理得地忽视了。

3、教育理论的变化

教育理论所依赖的各种科学在近几年里做出了重大的贡献。特别是，教育心理学强调以下因素。

3.1中学生在能力和天资方而的个体差异。这个因素己在一定程度上被认识到，并值得更为充分的关注。

3.2对学科价值和“普通学科”<general disci-pline)教学方法的重新评估和再解释。尽管现代心理学还未形成最终结论，但显然，原有的“普遍价值”的概念必须彻底修正。

3.3应用知识的重要性。学科价值和教学方法必须依据学习规律和生活活动中知识的应用加以检验，而不是主要根据任何学科作为一门有逻辑组织的科学的需要进行检验。

3.4儿童发展的连续性。长期以来，人们一直认为某个阶段的心理变化是如此显著，以致掩盖了发展的连续性。以此为基础，中等教育与初等教育被截然分割开来。然而，现代心理学日渐发现，在多数J隋况下，个体的发展是一个连续的过程，在小学和中学之间或任何两个前后相继的教育阶段之间的任何突然的和生硬的中断，都是不可取的。

如上所述的社会变化、中学人口特性的变化、教育理论的变化，连同许多其他方而的考虑，都要求中等教育进行全而的改革。这样的改革己经在某些方而开始了。当前的需要是制订一项全而的改造计划，并通过适当的调整，使其被全国所有的中学所采纳。所以，由全国教育协会这样一个具有代表性的机构来拟定这一计划是合适的。而这就是该协会委托给中等教育改造委员会的任务。

4、民主社会中的教育目的

美国教育应当由一个关于民主意义的清晰概念加以指导。正是民主的理想使得个人和社会能够在彼此中得到自我实现。民主既不允许社会对个人的剥削，也不允许个人无视社会利益。更确切地说:民主的目的就是要建立这样一种社会，即每个成员都可以主要通过为其同胞和整个社会的福社而设计的活动，来发展自己的个性。这个理想要求将人类活动置于高水平的效率之上，要求在这种效率之上加入对这些活动重要性的理解以及对最美好理想的忠诚，要求个人选择有助于其个性发展且变得最有效的职业和社会服务形式。为实现这些目的，民主必须首要依赖于教育。民主社会中的教育，无论是在校内还是在校外，都应发展每个人的知识、兴趣、理想、习惯和能力，借此，个人将会找寻到自己的定位，并利用这种定位使自己和社会迈向更为崇高的目标。

5、教育的主要目标

为了确定民主社会中指导教育的主要目标，有必要分析一下个体的活动。通常情况下，个体是家庭、职业群体和各种公民团体的成员，由于这些关系，他被要求从事丰富家庭生活、为他人提供重要的职业服务以及促进公共福利的活动。因此，称职的家庭成员、职业和公民资格应作为三个主导目标予以关注。

除了直接履行这些具体的职责，每个人都应该有空余的时间来培养个人的和社会的兴趣。如果利用得当，这种闲暇将恢复个人的精力、扩展和丰富其生活，从而使他能够更好地履行责任。如果不合理利用，这种闲暇会损害健康，扰乱家庭生活，降低职业效率，损害公民意识。由于法律的保障，工业生活的趋势是缩短大多数人的工作时间。当缩短的工作时间能够缓解长期紧张工作引发的不良反应时，如果可能的话，它们增加了为闲暇做准备的重要性。基于这些考虑，合理利用闲暇的教育目标正变得日益重要。

为了履行生活的职责，并从闲暇中获益，人们必须有健康的身体。个人的健康对于种族的蓬勃发展和国防也是至关重要的。因此，健康教育是根本。

在生活事务中，诸如阅读、写作、算术运算以及口头和书而表达等，都是必要的工具。因此，掌握这些基本技能本身虽然不是目的，却是一个必不可少的目标。

最后，以上提及的目标的实现取决于道德品格，即取决于建立在被清晰理解和忠实遵守的正确原则基础之上的行为。良好的公民、职业的卓越以及合理利用闲暇与道德品格并行不悖，它们同时也是优秀品格的产物和这些品格得以发展和展现的途径。一方而，脱离了履行生活职责的意愿，品格毫无意义;另一方而，除非原则取代冲动，否则，不管冲动出于何种善意，都无法保证这些职责得到很好的履行。因此，道德品格也即刻被列入到其他目标之中，与此同时，需要在任何全国教育的计划中加以特殊的考虑。

因此，本委员会认为，教育的主要目标如下:1.健康;2.掌握基本的技能;3.称职的家庭成员;4.职业;5.公民资格;6.合理利用闲暇;7.道德品格。

上述目标的确定并不意味着教育过程可以被分割为各个独立的领域。这是不可能的，因为学生是不能分割的。这一分析也不是无所不包的。不过，我们相信，区分和确定这些目标将有助于指明努力的方向;而且我们认为它们应该构成教育的主要目的。

6、中等教育在实现这些目标中的作用

上述目标适用于将初等教育、中等教育和高等教育当作一个整体。本部分的目的是具体考察中等教育在实现上述每一个目标方而的作用。

由于第十部分所陈述的原因，本委员会赞成这样一种改造，即中等教育可以被界定为适用于所有12 }-18岁左右的学生。

6.1健康

中等教育阶段的健康需要不能被忽视，否则会严重危害个人和种族。因此，中学应该提供健康教育，教导健康习惯，组织有效的体育运动项目，在学业和游戏的计划中考虑健康的需要，在安全保护和促进健康方而与家庭、社区开展合作。

为了执行这一方案，有必要让公众认识到年轻人的健康需求对社会至关重要，保证教师能够明确和满足学生个体的需要，并能在整个学生群体中培养一种对清洁运动(clean sport)的热爱，为体育运动提供充足的设备，使校舍、教室和周围环境达到最佳的卫生和环境卫生标准。①

6.2掌握基本的技能

小学的大部分精力适当地投入于一些基本技能的教学，如阅读、写作、算术运算以及口头和书而的表达。而对一个12岁或14岁的孩子来说，通过运用这些工具所获得的能力，是不足以满足现代生活的需要的。尤其是在母语学习方而。通过在新内容上的运用，来提升这些技能的熟练程度远比通常在第七、八年级进行的正式复习更为有效。

在整个中学阶段，教学和实践必须紧密联系在一起。但是正如英语分委员会报告②指出的那样，任何时候，只有足够多的理论教学，才能在实践中产生成果。

6.3.称职的家庭成员

称职的家庭成员作为一个目标，要求发展使个人成为对家庭有价值的成员的品质，这些品质既有利于称职家庭成员的形成，又能从这种身份中获益。

这个目标对男孩和女孩都适用。社会科应将家庭作为一个基本的社会组织，明确其与更广泛的外部利益的关系。文学应该解释构成家庭的人文因素，并使其理想化。音乐和艺术应致力于形成更美好的家园及其中的更大乐趣。男女同学和男女教师共事的学校在组织和活动方而，应该展示男孩与女孩、男人与女人之间健全的关系。

家庭成员作为一个目标，不应被认为仅仅指向未来的责任。如果学校帮助学生形成正确对待当前家庭责任的态度，向他们阐明家庭对其发展的作用，这将是更好的保证。

在每一位女中学生的教育中，家政(the house-hold arts)应占据突出的地位，因为它们对女孩本人和其福社直接取决于女孩的其他人都很重要。现在，尤其是对那些准备进入与家政无关职业的女孩，以及那些计划进入高等院校的女孩而言，对这个方而教育的重视是不够的。大多数中学毕业后直接就业的女孩往往只工作几年，此后，家政就成为她们的终身职业。对她们而言，中学阶段提供了为那个终身职业做准备的唯一确定的机会。也正是在这一时期，她们最有可能形成关于生活职责和责任的理想。对于那些计划进入高等学校的女孩来说，为高等学校做准备的传统理念与女孩的实际需要和未来责任极不协调。似乎那些精心设计的、旨在发展有利于家庭正常管理和运营能力的中学课程，至少应与其他课程同等重要。我们无法理解社会怎么能继续准许忽视这一基本需要的为女孩而设的中学课程，即使这些课程是为了满足某些女子学院的要求而设计的。③在男孩的教育中，应当寻找机会为他们打下基础，以便他们明智地理解一个完善家庭的价值和维系这样一个家庭所需的劳动和技能的价值，最终达到更有效的合作。例如，他们应该懂得食物的营养价值、环境卫生以及家庭预算的必要性。

6.4职业

职业教育应当赋予个体自食其力、赡养他人的能力，通过他的职业很好地为社会服务，与他的同事及社会维持正当的关系，并尽可能地在职业中实现自我的最大发展。

这个理想要求学生开发自己的能力和潜质，了解世界上的职业，以便最终可以明智地选择职业。因此，有效的职业指导课程在中学是必不可少的。①

职业教育应该致力于发展学生关于职业对社区重要性的理解能力，形成一些清晰的概念，这些概念涉及所从事职业的不同成员之间、不同职业群体之间、雇主和雇员之间以及生产者和消费者之间的恰当关系。职业教育的这些以前被忽视的方而需要着重注意。

中学应该为某一具体职业提供训练的程度取决于这个职业本身、学校能够获得的设施以及学生以后可能必须获得这种训练的机会。为了取得令人满意的结果，应当聘用职业中的能手作为教员，并在中学或者在与家庭、农场、商店或办公室的合作中，利用真实的职业情境。学生的多数时间都需要产生这样的效率。

6.5公民资格

公民教育应培养个人的一些素质，凭借这些素质，个人将扮演好作为社区、城镇、州和国家的一员的角色，并为其理解国际问题奠定基础。

对于这种公民身份，以下要求必不可少:对所属社区福社的多方而兴趣;对公民正义(( civic right-eousneaa)理想的忠诚;关于社会部门和机构的实际知识;对不损害他人、实现社会目的的手段和方法的良好判断力;以及当所有这些付诸实施时，在社会事业中真诚合作的习惯。

学校应该发展男女公民责任的观念，尽管有些是完全相同的，但有些则是相互补充的。

公民活动的差异性应当鼓励，但还没有达到对所有人都将而临的共同问题失去兴趣的程度。

培养对民主社会具有重要意义的态度和习惯的途径是，向小组学生布置合作解决和进行社会化教学的任务与问题，从而使班级作为一个整体形成集体责任感。这两种方法都训练学生的集体思维。除此之外，学校自身的民主组织和管理，以及师生之间、学生之间、教师之间的合作关系也是不可或缺的。