摘要：高等职业教育高质量发展涉及到多种要素组合，只有各个要素在制度的安排下合理组合，才能够发挥出要素1+1>2的作用，更好的指导高等职业教育发展。当前在市场逻辑、办学逻辑和政策逻辑的共同作用之下，我国高等职业教育发展形成了政府支持型、市场主导型和社会服务型三种高质量发展模式。在国家政策推动之下，高等职业教育高质量发展首先就要将教学标准的改革和创新作为突破口，通过教学质量的提升为人才培养、创业创新提供坚强有力支撑，实现课程体系创新与社会需求的深度融合。高等职业教育高质量发展需要多元主体共同参与，既要高等职业院校发挥主导作用，也需要地方政府给予更多的政策支持。同时还需要相关部门的密切配合，才能够形成产业优势、集群优势、专业优势、职业优势，进一步提升人才培养效果，推动高等职业教育高质量发展。

经过多年发展，我国高等职业教育在人才培养、技术创新、人才服务等方面取得了阶段性成就，这三方面也成为我国高等教育的重要组成部分。但同时，我们也深刻地认识到，当前高等职业教育在教学标准建设方面还存在着诸多不足和短板，与高等职业教育高质量发展目标还存在一定的差距。特别是当前现代职业教育体系理论建构缓慢，职业教育资源库规模较小、互动不足，职教人才培养体系不规范、不健全等等，这些问题在很大程度上影响了高等职业教育的高质量发展。

1.1现代职业教育标准体系理论建构缓慢

长期来，我国职业教育没有得到社会的认可，只是将其作为高等教育的一个层次或某一部分，导致了职业教育定位模糊、理论研究迟缓。在高等职业教育改革过程中，并没有实现理论与实践的正常互动和良性循环；在高职教育标准体系建构过程中标准化理论研究不够深入透彻，难以为现代职业教育标准化体系提供扎实的理论基础。同时，现有的标准体系建设还存在着系统性不足，缺少横向贯通。由于高等职业教育缺少统一的标准和整体设计，导致了高等职业教育从顶层就出现了定位模糊问题。从横向层面看，高等职业教育对于现代职业教育标准体系研究得不深不透，缺少内涵和外延，特别是在职业教育资格证书与学历证书之间，学历教育与职业培训之间缺少统一的规范。另外，高等职业教育还存在教育教学内容结构不完整，普适性较差。在执行层面，还缺少专业的监督人员和监督机构，教师对于职业教育认可度不高，对于职业教育专业岗位和职业等标准没有正确的认知，也没有结合教师存在的问题开展一系列的标准化教师培训和考核培训，在一定程度上影响了我国高等职业教育高质量发展。

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