论文获奖
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“职业教育与普通教育是不同教育类型,具有同等重要地位”已经写入《职业教育法》修订草案,这种同等重要地位是法律赋予的。中等职业学校一定要清醒地认识到,法律赋予同等重要地位并不代表一定拥有同等重要地位,中等职业教育的地位存乎百姓心中,体现在百姓的“用脚投票”中。从这个意义上说,中等职业教育的“同等重要地位”是法律赋予的,更是办学业绩“挣”来的、办学效果“引”来的,没有办学业绩,没有社会和百姓的高度认可,中等职业学校依然不可能“同等重要”。中等职业学校与普通高中的竞争是不同培养目标、不同办学形态的竞争,学生有选择职业教育或普通教育的自由,决定学生选择的应该是学生的兴趣、爱好、职业定位和生涯规划,而不应是录取分数。
中等职业教育与普通高中教育属于同一层次不同类型的两种教育,在《职业教育法》修订草案中明确“中等职业学校教育是中等教育的重要部分”,属于教育体系的中间环节,在横向上与普通高中教育并行,在纵向上与高等职业教育衔接,更受经济社会发展需求的深刻影响。中等职业教育面临普通教育的类型竞争压力、高等职业教育下行的同质化竞争压力和经济社会发展对技术技能人才需求的压力,这就需要为中等职业教育的发展创造良好的政策环境。严明中等职业教育的中等属性,既不一味谋求“升格”,也不自惭形秽,沦为“层次教育”。一是教育政策应为学生的自由选择创造公平、公正的环境,只“建立中等职业学校和普通高中统一招生平台”是不够的,还需要在政策实施过程中摒弃一些习以为常的做法,比如,普通高中和中等职业学校在录取批次上存在先后,普通高中的录取优先于中等职业学校,导致中等职业学校的录取分数线始终低于普通高中,这就事实上将两种类型的教育演变成了两个层次的教育。二是教育政策应立足构建科学合理的现代职教体系,职业本科不能局限于高职院校的“升本”,而应立足于现有本科高校的应用型转变,《国家职业教育改革实施方案》明确要求“一大批普通本科高等学校向应用型转变”,这一政策应得到全面贯彻执行。研究生职业教育应进一步丰富类型,尤其要改变专硕只有“职业技术教育学”一个方向的现状,使中等职业教育的人才“立交桥”真正宽广起来。三是教育政策应进一步明确中等职业教育的宗旨和导向,在“以服务为宗旨、以就业为导向”调整为“以服务发展为宗旨、以促进就业为导向”之后,应针对我国人力资源市场从买方市场转向卖方市场的事实,劳动力短缺问题在我国将会长期存在,中等职业学校学生就业难问题极大缓解,进一步提升学历和技术技能水平成为中职生的普遍需求,学历层次上移是不可逆转的潮流。中等职业教育与高等职业教育是两个不同层次的教育,虽然在“中职兜底”还是“高职兜底”上还存在争论,随着“高等教育普及化”时代的到来,“高职兜底”已是一个无法改变的趋势,但由高职承担起职业启蒙、初等职业教育、中等职业教育和高等职业教育等层次职业教育使命,必然面临不能承受之重,这就需要中等职业教育由“以服务发展为宗旨、以促进就业为导向”进一步调整为“以服务可持续发展为宗旨、以促进高质量就业为导向”。
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